陕西洛南:以系统思维推进党建工作高质量发展

2019年,陕西省商洛市洛南县聚焦整县脱贫摘帽目标,以加强政治建设为统领,以“党旗引领脱贫路”主题实践活动为抓手,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,系统推进了基层党建工作高质量发展,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

画好“同心圆”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,探索“四个归属”,制定“四个清单”,实行“四个分类”;创新开展“党课讲到家门口”活动,37名县级干部下沉村组一线,讲好“院落党课”;开展“两讲两评三提升”活动,238个村居召开院落会5000余场次,解决群众实际问题1200余件,村村都培养主题教育和脱贫攻坚两方面的“明白人”。

建强“桥头堡”。健全完善“11211”标准化创建机制,标准率和示范率达81.1%、30%;创新支部“1+1”党建模式,探索推行“村企联建”六种方式,引导23个村与14家非公企业联创共建,24对48个村党支部结对帮带;大力实施“双建双带双提升”党建工程,扎实推进25个产业集群项目建设,在经济组织中建立党支部29个,在产业链上建立党小组319个,聚集党员3775人,带动贫困户35077人。

选优“领头雁”。选优配强村级党组织书记,洛南县244个村(社区)实现“一肩挑”全覆盖,167名村(社区)支部书记成为村集体经济组织负责人;落实“企业家村官培养计划”,吸收本土41名优秀企业家进入村支部,6个合作社党支部书记担任村党组织负责人;实施“千人培育”工程,储备村后备力量1163人,其中“一肩挑”人选504人。组织村支部书记省外培训5期96人,不断提升村干部能力素质。

激活“先锋队”。推行党员“承诺践诺积分评议”一体化办法,以“先锋指数”考核为抓手,把党员履职、发挥作用、考核评议等情况体现出来;实施农村党员激活工程,开展发展党员“空白村”清零行动,在镇办和村组分别组建红色宣讲团、红色宣讲队,推行“政治生日”制度,依托智慧党建平台灵活开展“五个一”活动;结合“三亮”活动,组织实施“共产党员户”挂牌亮身份和“共产党员示范户”评选活动,引导党员亮明身份、发挥作用。

锻造“主力军”。坚持因村精准派人组队,选优配强238名第一书记,把3018个村民小组长纳入“四支队伍”管理,着力形成“第一书记+帮扶工作队+包村干部+村组干部”的帮扶体系;开发运行干部教育培训视频监控系统,分级分类培训“四支队伍”,举办专题培训班29期,培训干部1.3万余人次;探索推行黄橙红三色预警末位管理办法,积极构建“1+16+N”管理体系,集体约谈20个问题单位责任人,诫勉谈话12人,函询2人。

盘活“一盘棋”。在机关党组织实施“点亮拨亮”工程,优化机关党组织设置,深化“三进三服务”主题活动,开展模范机关创建活动;在国企党组织落实32项重点任务,深化“四强四优”活动,建立党建工作与国企领导人薪酬待遇挂钩制度,推动党建工作和企业发展有机融合;在学校党组织全面推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”,深化“双培养”机制,推进党建和教学高度统一。全市村企联建现场会和学校党建现场会分别在洛南县召开。(苏琳杰 寇鑫 董莹)

责编:王瑞景

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